关于进一步加强东西部贫困地区合作工作的指导意见|188体育在线

产品中心 | 2020-11-18
本文摘要:经过协助双方不懈努力,东西部贫困地区的协作和对口提供支援机制大大完善,协作领域大大扩大,综合利益得到充分发挥,西部地区目前国家贫困地区标准下的农村贫困人口到2020年建设扶贫,贫困县全部脱帽,解决问题(3)基本原则——坚决党的领导,社会普遍参与。

合作

最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步加强东西部贫困地区合作的指导意见》,并发出通知,拒绝各地区各部门实际认真贯彻执行。《关于进一步加强东西部贫困地区合作工作的指导意见》全文如下。东西部贫困地区……近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步加强东西部贫困地区合作工作的指导意见》,并发通知,拒绝各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于进一步加强东西部贫困地区合作工作的指导意见》全文如下。东西部贫困地区协作和对口提供支持,是推进区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域协作、优化产业布局、扩大对内对外开放新空间的大布局,输掉扶贫攻坚战,先富后富,最后建立共同富裕目标的大措施。

为全面贯彻落实中共中央、国务院扶贫攻坚战要求和中央扶贫开发工作会议、东西部贫困地区合作座谈会精神,做好东西部贫困地区合作和对口支援工作,明确提出以下意见。一、整体拒绝指导思想。全面支持党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记扶贫开发最重要的战略思想为指导,坚定建立新的发展理念,坚定正确的贫困地区、正确的贫困扶助基本方略,进一步加强责任实施、优化们的关系,深化们的协助、贫困扶助(二)主要目标。

经过协助双方不懈努力,东西部贫困地区的协作和对口提供支援机制大大完善,协作领域大大扩大,综合利益得到充分发挥,西部地区目前国家贫困地区标准下的农村贫困人口到2020年建设扶贫,贫困县全部脱帽,解决问题(3)基本原则——坚决党的领导,社会普遍参与。双方党委和政府要加强对东西部贫困地区的合作和对口提供支援工作的指导,将工作列入最重要的议事日程,科学制定支援计划,认真部署实施,建立完善的机制,普遍动员党政机关、企业事业单位和社会力量参加,构成支援力量。-坚决正确探讨,提高合作本质。

东西部贫困地区的合作和对口的支援要探讨贫困援助的攻势,正确的贫困地区,正确的贫困援助拒绝,将帮助地区建立卡的贫困人口作为稳定的贫困援助的重点,帮助资金和项目射击贫困村、贫困家庭,确实帮助积分,帮助根本。-坚决优势互补,希望改革创新。

根据合作双方的实际情况,根据土地条件,人们的措施积极开展贫困地区合作和对口支援,合作双方的优势相辅相成,多年合作,探讨贫困地区,构建共赢,探索先富后富,逐渐构建共同富裕的新方法。-坚决群众主体,唤起内生动力。充分调动贫困地区干部群众的积极性创造性,大大唤起脱贫致富的内生动力,协助和创造贫困人口努力工作,构扶贫、勤奋致富。

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二、他们关系(四)调整东西部贫困地区。需要调整原来的会议关系,在完善省际会议关系的同时,自治州和西部贫困程度浅的市州全权复盖面积,实施北京市、天津市和河北省贫困地区的合作任务。

调整后的东西部贫困地区合作关系为:北京市合作内蒙古自治区、河北省张家口市和保定市天津市合作甘肃省、河北省承德市辽宁省大连市合作贵州省六盘水市上海市合作云南省、贵州省遵义市江苏省合作陕西省、青海省西宁市、陇东市、苏州市合作贵州省铜仁市浙江省四川省杭州市合作湖北省恩施土家族苗族自治州省贵州省东南苗族自治州省、宁波市合作贵州省延边贵州省贵州省贵州省铜仁市浙江省四川省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省杭州省湖北省湖北省湖北省湖北省湖北省湖北省湖北省湖北省湖北省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省湖南省各省(自治区、直辖市)根据实际情况,积极开展本行政区内组织的合作。(五)积极开展联合小康行动。

东部省组织本行政区域内经济发达县(市、区)与贫困地区合作的省和市州贫困地区任务轻,扶贫可玩性高的贫困县积极开展小康行动。探索乡镇之间和行政村之间的帮助。

(六)深化对口提供支持。对口支持西藏、新疆和四省西藏区工作,在现有机制下坚决向基层弯曲,向民生弯曲,向农牧民弯曲,探讨正确的贫困地区,正确扶贫,射击制作卡贫困人口正确发挥力量,提高对口支持的本质。

北京市、天津市与河北省贫困地区合作,必须与京津冀合作发展中京津两市对口协助张承环京津与地区交往。三、主要任务(七)积极开展产业合作。

协助双方应以东西部产业合作、优势互补为深化供给外侧结构性改革的新课题,研究实施政策,大力推进实施。扎根资源赋予和产业基础,唤起企业投资贫困地区的积极性,反对建设贫困人口参与度低的特色产业基地,培养贫困家庭发展产业合作的组织和领导企业,引进需要获得更低收入岗位的劳动密集型企业、文化旅游企业等,增进产业发展扶贫。加大产业合作技术反对,充分发挥技术革新在加强西部地区自我发展能力中的最重要发挥。(八)组织劳务合作。

双方必须建立和完善劳务输出的正确访问机制,提高劳务输出扶贫的组织化程度。西部地区要明确底数,正确控制建卡贫困人口中有低收入意愿和能力的未就业人口信息,以及已在地方低收入人员的基本情况,人们必须接受低收入服务,积极与东部地区开展某组织的劳务接入。西部地区要做好本行政区内劳务接入工作,结合当地产业发展,多渠道开发低收入岗位,反对贫困人口在家乡当地准备低收入。积极开展职业教育事物合作行动计划和技能扶贫千校行动,大力组织将贫困家庭儿童带到东部省职业大学、技术人员学校拒绝接受职业教育和职业培训。

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东部省要把解决问题的西部贫困人口稳定的低收入作为支援的最重要内容,构筑就业机会,获得就业信息,动员企业参加,构筑人工访问,确保稳定的低收入。对于在东部地区工作生活的建立卡贫困人口,符合条件的优先实施定居政策,有序构建市民化。(九)加强人才提供支持。双方应当选派优秀干部党组书记,广泛开展人才交流,增进观念交流、构想对话、技术交流、作风交流。

采用双向党组书记、两地培训、委托培养和组式支教、支医、支农等方式,加大教育、公共卫生、科技、文化、社会工作等领域人才反对,将东部地区先进设备理念、人才、技术、信息、经验等因素传播到西部地区。加大政策鼓舞力度,希望各类人才能在西部贫困地区扎根创业。帮助省市被派往帮助地区的党组书记干部要把主要精力放在扶贫的攻势上,党组书记的期限要从2年到3年。

提高西部地区干部,特别是基层干部、贫困村创业经营者的领导训练能力。(10)增加资金反对。

东部省应根据财力快速增长情况,逐步减少贫困地区合作和对口提供支持财政投入,列为年度预算。西部地区应引导贫困地区规划,统一贫困地区合作和对口提供支援资金,探讨扶贫攻势,构成扶贫合作。

要切实加强资金监督,提高利润。(11)动员社会参加。协助省市应反对本行政区域内民营企业、社会组织、市民个人积极参与东西部贫困地区协助和对口支援。充分利用全国贫困地区日和中国社会贫困地区网等平台,组织社会各界到西部地区积极开展捐款助学、慈善公益医疗救助、支医支教、社会工作和志愿服务等贫困地区活动。

实行社会工作专业人才服务贫困地区规划和贫困地区志愿者行动规划,反对东部地区社会工作机构、志愿者组织、社会工作者和志愿者们帮助西部贫困地区,确保西部地区获得专业人才和服务。集中精力充分发挥军队和武警部队在西部贫困地区扶贫攻势中的优势和力量,在当地合作。大力组织民营企业参加万企长万村正确的贫困地区行动,积极协助被援助地区贫困村。

四、确保措施加强的组织领导人。国务院扶贫开发领导小组应加强东西部贫困地区合作的组织协调、工作指导和审计审计。东西部贫困地区协作双方应建立高层联席会议制度,党委或政府主要负责同志每年积极开展定期会议,确认协作重点,研究部署和协商进入贫困地区协作。(十三)完善政策反对。

中央和国家机关各部门应加大政策反对力度。国务院扶贫办、国家发改委、教育部、民政部、人力资源社会保障部、农业部、中国人民银行等部门应按职责分工,加强对东西部贫困地区合作和对口支持工作的指导和反对。

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中央组织部要负责东西部贫困地区的合作和对口提供支持党组书记干部人才选派管理。审计机构应依法加强对贫困地区政策实施情况和贫困地区资金的审计监督。纪检监察机关应加强贫困地区监督纪律问责。

(十四)积极开展评价。将东西部贫困地区合作纳入国家扶贫评估范围,作为国家贫困地区监督检查的最重要内容,关注目标导向、结果导向,监督检查和评估内容包括减贫效益、劳务合作、产业合作、人才支持、资金反对五个方面,重点是解决问题对口提供支步加强对正确贫困地区工作效益的评价。东西部贫困地区合作评估工作由国务院扶贫开发领导小组组织落实,评估结果报党中央、国务院。


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